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環保強監管下的品牌供應鏈環境管理現狀調查

《改革內參》2019年等23期

2019-07-02 來源:政策部 作者:賈蕾 馮雁 沈曉悅 郭林青 梁經咸 侯東林 周衛東
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  為了解企業在環保新形勢下的環境管理現狀以及面臨的困難和問題,維護合法合規企業權利,推進品牌及企業實施綠色供應鏈管理,積極助力打好污染防治攻堅戰,在线成人影片,在线观看的资源视频編制了《環保新形勢下品牌供應鏈環境管理現狀與面臨問題》的調研問卷(回收有效問卷223份),主要包括企業對當前環保形勢的總體感受、環保新形勢對企業的影響、企業環境管理現狀、對綠色供應鏈的理解、開展綠色供應鏈的意愿及面臨的問題、企業的政策訴求等方面。為了盡可能準確剖析企業面臨的問題及其原因,問卷內容還涉及企業規模、性質、所屬行業、所處供應鏈角色等基本信息。

在线成人影片  從行業分布看,樣本覆蓋面廣,包括涉水、涉氣、涉重金屬污染的多類企業;從企業性質和規模看,民營企業、中小企業占比過半,且樣本分布與我國民營中小企業快速發展、在國民經濟中的作用顯著增強的情況基本相符;從企業所處供應鏈角色看,80.3%為前端供應商,19.7%為終端品牌;樣本企業或其供貨企業為世界500強的,占樣本總量14.8%。總體來說,回收的樣本數據具有一定的代表性和合理性。

  一、企業對綠色供應鏈的理解及實施意愿

  1. 綠色供應鏈企業已將環境責任作為關注重點。企業選擇供應商最關注的是供貨質量,94.2%的樣本企業選擇了該項,其次是交貨及時和承擔環境責任,均有74.9%的樣本企業選擇。可見,是否承擔環境責任已經成為樣本企業選擇供應商的主要考慮因素之一。

在线成人影片  分析這一現象的驅動力發現,企業開展供應鏈環境管理更多著眼于長遠利益,而不是應對近期環保強監管的臨時舉措。具體來說,樣本中56.5%的企業認為改進能源消耗和產品生產中的環境表現,推進可持續發展是企業敦促上游供應商改進環境行為的動力。1/3以上的企業認為供應鏈污染影響企業社會形象、環保強監管下供應鏈斷裂風險加大、環境違法被處罰增加經營成本也是驅動其強化供應商環境管理的重要動力。因此,對于品牌企業來說,開展綠色供應鏈管理工作,更多的是獲得良好的社會效益和環境效益,綠色生產直接帶來的經濟效益并不明顯。

  2. 對綠色供應鏈管理的界定標準。品牌企業將綠色管理要求傳導到上游供應商,以更高的產品標準和環境標準推動供應商做出改變,是其實現綠色供應鏈管理的主要方式。為了解企業對綠色供應鏈管理的理解,問卷按照供應商不同環境管理行為,將綠色供應鏈管理標準劃分為五檔,51.6%的企業選擇了第三檔:供應商的環境管理水平得到認證,比如通過清潔生產審核、獲得環境標志認證或通過環境管理體系認證等。這表明大部分企業認可的綠色供應鏈管理的界定標準,是在達標排放基礎上,企業的環境管理水平有可量化的認證。

  3. 企業愿意主動從多方面實施綠色供應鏈。進一步調查企業開展綠色供應鏈管理的具體意愿,69.1%的樣本企業愿意在供應商選擇和考核中考慮環保因素,54.7%的企業愿意與供應商一起改進在產品設計、生產、包裝、物流、回收等環節的環境行為,53.4%的企業愿意與供應商進行綠色信息共享(政府環保要求、企業環境數據、產品環保信息等)。32.7%的企業同時選擇了以上三項,說明企業在推進供應商管理方面,愿意在供應商選擇、環境信息共享、生產全過程環境管理等多方面開展實質性行動。

  二、企業對當前環保形勢的總體感受

在线成人影片  大部分企業感受到環保加嚴帶來的壓力,認可環保在促進企業轉型、建立公平競爭市場秩序方面的成效。在223個樣本中,有150家企業(67.3%)認為環保法律法規日趨嚴格,企業壓力普遍增大;121家企業(54.3%)認為環保法律法規加嚴使行業競爭更加公平規范;119家企業(53.4%)認為環保法律法規加嚴是為了促進產業升級,提高生產制造水平和效率。另外,59家企業(26.5%)認為環保法律法規加嚴對大企業影響不大,利大于弊。

  小部分企業提到環保加嚴對企業或供應商產生了明顯的負面影響。60家企業(26.9%)認為環保法律法規加嚴對中小企業影響大;48家企業(21.5%)提到供應鏈存在斷裂情況或潛在斷裂風險;24家企業(10.8%)提到本企業或所轄供應商有被環保部門處罰或關停、整改情況。48家企業(21.5%)認為環保執法公平性對企業經營影響大。

  表:223家企業對當前環保形勢的總體感受及企業特征分析 

序號

企業對當前環保形勢的

總體感受(可多項選擇)

企業數

%

企業特征

A

環保法律法規日趨嚴格,企業壓力普遍增大

150

67.3

中小型民營企業和大中型外商獨資企業相對較多,主要集中在電子、家具制造和印刷行業

B

環保執法公平性對企業經營影響大

48

21.5

民營企業、大型企業和小型企業相對較多,主要集中在化工、建材等行業

C

環保法律法規加嚴使行業競爭更加公平規范

121

54.3

國有企業、中外合資企業相對較多,主要集中在金屬制品、化工、紡織等行業

D

環保法律法規加嚴對大企業影響不大,利大于弊

59

26.5

國有企業、小微型企業較多,建材、電子行業企業較多

E

環保法律法規加嚴對中小企業影響大

60

26.9

民營企業、中小型企業較多,金屬制品行業企業較多

F

環保法律法規加嚴使供應鏈出現斷裂情況或潛在斷裂風險

48

21.5

主要為民營企業和大型企業,主要集中在電子、機械和設備制造行業

G

本企業或所轄供應商有被環保處罰或關停、整改情況

24

10.8

主要為民營企業、外商獨資企業和微型企業,主要集中在金屬制品和印刷行業

H

環保法律法規加嚴是為了促進產業升級,提高生產制造水平和效率

119

53.4

中外合資企業相對較多,主要集中在建材、電氣電纜、化工等行業

I

其他

2

0.9

-

  三、環保加嚴對供應鏈企業外部環境和內部管理影響

  1. 綠色供應鏈企業具有顯著的競爭力。在新的環保形勢下,必將伴隨著產業調整、優勢整合的過程。分析結果顯示,環保加嚴使綠色企業在激烈的市場競爭中脫穎而出。57%的企業(127家)表示,通過開展綠色供應鏈管理,企業市場競爭力增強,主要集中在金屬制品、建材和化工行業,且以中外合資企業和大型企業為主。29.6%的企業(66家)表示,環保監管倒逼落后產能退出競爭格局,促進本企業市場份額增長。國有企業、終端品牌商對此感受更深,以化工、建材和金屬制品行業為主。

  2. 環保加嚴對企業短期利潤有一定影響。分析結果從微觀企業層面印證了環保措施對經濟的短期負面影響。53.8%的企業(120家)表示環保投入增加,影響企業利潤,且企業規模越小,受影響越大。由于環保投資大部分由企業自身承擔,環保治理的高額投入增加了企業投資和運行成本,短期內對企業經濟指標影響較大,利潤率降低。選擇該項的微型企業占比高達90%,民營企業占60.3%,外商獨資企業占55.3%,大型企業占45.1%;行業上,以電子、紡織和印刷行業為主。

  3. 鏈上企業環境管理水平決定供應鏈可持續發展程度。在线成人影片19.7%的企業(44家)表示上游供應商環保意識不強會加大企業供應鏈斷裂風險。這一點,供應鏈結構相對復雜、上游供應商更多的大型企業感受更深。2017年9月舍弗勒斷供危機敲響了企業供應鏈環境風險的警鐘,更多企業意識到為實現企業可持續發展必須同時加強內部環境管理和供應鏈的綠色管理。

  4.“排放標準提高”“缺乏政策激勵”對企業影響最大。在线成人影片進一步分析發現,對企業發展影響最大的監管措施和政策有“污染物排放標準不斷提高”以及“對綠色供應鏈企業缺乏激勵”,分別占總樣本量的49.8%和48.0%。可見,一方面,環保強監管成效顯著,大幅壓縮了部分環保意識不到位、承擔環境責任不到位的企業的獲利空間,短期內會對一些企業的發展造成一定的沖擊;另一方面,正向激勵政策長期缺位,企業環保領跑、綠色發展的市場動力不足。分別有37.7%和23.3%的企業指出“環保管理要求層出不窮,企業缺乏理解”和“環保執法簡單粗暴一刀切,環保執法公平性不夠”,說明在貫徹執行環保政策過程中仍存在一些問題,政策宣貫解讀、差別化管理能力等方面仍是薄弱環節。

  5. 當前環保形勢激勵綠色企業加強內部環境管理。在线成人影片在加強內部環境管理方面,大部分企業的發力點主要在減少污染物排放、減少能源消耗、資源及原材料回收和循環利用、減少有毒有害物質使用、增加環境友好型材料使用等方面,分別占總樣本量的76.7%、65.0%、63.2%、59.6%和53.4%。對于減少溫室氣體排放、使用清潔能源等新方向,采取有效行動的企業偏少。

  進一步分析行動的有效性,企業認為效果最明顯的措施是減少污染物排放、資源及原材料回收和循環利用,其次是減少能源消耗、減少有毒有害物質使用、增加環境友好型材料使用。其中,認為減排最有成效的企業主要為國有和民營企業,對應的企業規模主要為大型和微型,主要集中在汽車、建材、紡織、金屬制造等行業;認為資源及原材料回收和循環利用最有成效的企業主要為民營企業、小型企業,主要集中在家具制造、機械和設備制造等行業;認為節能最有成效的企業主要為中外合資企業、微型企業,主要集中在機械和設備制造、紡織等行業。

  四、企業實施綠色供應鏈管理面臨的問題及政策訴求

  從政策層面看,一半的樣本企業認為當前的激勵機制不健全,在支持綠色供應鏈管理企業、綠色供應鏈管理項目、綠色消費、環境標志產品等方面,都存在政策缺位或執行不到位的問題。

  從品牌層面看,在綠色消費氛圍尚未形成的現狀下,綠色供應鏈管理對企業經濟效益的影響是企業面臨的最大問題。59.6%的企業表示采購綠色材料的成本明顯增加,54.3%的企業表示環保達標使企業經營成本明顯增加。另外,企業供應鏈管理體系的建設和管理難度加大。38.1%的企業認為管理供應商環境行為難度大;37.2%的企業認為尋找合適供應商的難度加大。

  223家樣本企業中,77家企業對我國環保監管及執法提出了具體建議。其中,27家企業認為政府部門應該改進執法方式,提高執法水平,具體建議包括:通過強化在線監測、建立環保違規信用抽查機制等多種方式開展環保監管,減少現場檢查;統一執法標準和尺度,給企業合理的整改期限;確保充足的環境監管執法資金,配置先進高效的監管執法設備,建立專業化環境監管執法隊伍;實行異地執法,加強不同地區之間的互相監督;建立區域間、部門間的合作和協調機制,推進交叉聯動等。

  另外,17家企業提出政府要繼續加大執法力度,加強對高污染行業的監管,對于整改不到位的污染企業要堅決關停。9家企業建議環境管理應當分級分類管理,注重實效,不搞“一刀切”。9家企業建議建立定期培訓機制,增加環保相關的法規培訓,提升企業的環保法律意識和責任意識。8家企業提出要提高環保政策和標準的科學性、穩定性、指導性和可操作性。4家企業提出要加強環境信息公開和公眾參與,充分調動并利用好公眾的力量。

  223家樣本企業中,93家企業對推動綠色供應鏈管理提出了具體建議。其中,41家企業希望國家能出臺激勵政策,對綠色供應鏈管理優秀企業給予財政補貼、稅費減免、綠色信貸支持等。25家企業建議建立健全管理體系,具體建議包括:出臺具體有效的法律法規,設立綠色供應鏈管理標準,推行綠色供應鏈名錄;制訂實施計劃方案,開展差異化分級管理;統籌考慮環境保護、安全生產等多方面因素,科學有序推進綠色供應鏈管理;開展標志認證,將優先采購綠色產品落到實處等。10家企業建議加強對優秀企業、綠色環保材料、清潔能源等的宣傳推廣,持續營造氛圍,激發企業參與熱情。21家企業從加強政策之間的統籌,發揮第三方機構作用,提供必要的技術支持和培訓,完善配套措施等方面提出具體建議。


 

作者:賈蕾 馮雁 沈曉悅 郭林青 梁經咸 侯東林(在线成人影片,在线观看的资源视频研究人員)

       周衛東(中環聯合認證中心雙綠聯盟執行秘書長)

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