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從國際經驗看推動粵港澳大灣區生態環境保護合作的路徑選擇

2019-08-05 來源:國際所 作者:李麗平 張莉 張彬 李媛媛 趙嘉 雷健
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《中國環境戰略與政策研究專報》2019年第20期 總第324期

  摘要:國際三大灣區在生態環境保護合作方面具有如下特征:建立有效的灣區生態環境協調管理機制,規范、統籌不同層級不同領域的合作;注重灣區發展中長期規劃,并將生態環境保護列為重點;制定灣區環境相關政策及標準;推動公眾、企業、智庫等多主體參與灣區環境管理。

  建議粵港澳大灣區對標國際一流灣區生態環境質量和治理水平,深化粵港澳環保交流合作,具體措施如下:一是強化合作機制——中央層面,在粵港澳大灣區建設領導小組下成立生態環境專責領導小組,粵港澳三地成立作為政府協調機構的粵港澳大灣區生態環境理事會和作為民間咨詢機構的粵港澳大灣區生態環境委員會。二是統籌合作目標——以城市群發展為導向,全面統籌合作制定灣區生態環境規劃,在粵港澳大灣區生態環境規劃基礎上制定大灣區固廢危廢管理規劃和海洋生態環境規劃等專項規劃。三是豐富合作主體——建立生態環境多元共治體系。四是明確合作對象——加強生態環境政策創新。在大灣區用空氣質素健康指數(AQHI)代替環境質量指標AQI表征空氣質量,逐漸推動環境監測標準、監測指標和方法的統一,車油路港標準的統一,建立國際認可的粵港澳大灣區港口船舶低排放控制區;推動三地環保人員資質統一認證。

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